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噪声超标可限产停产 西安噪声污染拟纳入监管

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-08-22  艾普网   浏览次数:412
噪声已经成为环境污染的重要组成部分,对噪音污染的控制应由谁去管?又该怎么去管?近日,陕西省西安市向社会征集关于该市噪声污染防治的意见。今年,噪音污染的控制有望实现。

  
  噪声超标可限产停产 西安噪声污染拟纳入监管
  
  来自方方面面的噪声污染影响着人们的工作和生活,到底谁可以管得住?应该怎么去管?这些问题今年有望以立法的形式在陕西省西安市确定下来。
  
  由西安市环保局起草、西安市人民政府提案的《西安市环境噪声污染防治条例》列入今年修改、制定、修订的5项地方法规之中。条例草案本月提请西安市人大常委会审议。
  
  噪声污染亟需立法治理

地方性法规将在噪声污染治理方面起到决定性作用

  
  “温州一群业主因为受不了广场舞的噪声污染,集资20多万购买‘高音炮’,‘对抗’广场舞爱好者。现实中,这样的案例不少。新闻说,那个小区的房价因广场舞的噪声污染下跌,影响严重程度可想而知。”西安市人大常委会副主任张会彬说,如果有地方法规进行约束,业主就不必采取这样极端的方式保护自身权益了。
  
  西安市环保局相关负责人也表示,噪声已经成为环境污染的重要组成部分,但目前的现状是多头管理、都不好管,而且缺乏有力明确的执法、处罚依据。如果能以地方立法的形式将由谁管、怎么管、违反了怎么罚都确定下来,就可以在噪声污染治理方面起到决定性作用,还市民清静。
  
  社会生活噪声污染防治

环境噪声违法信息纳入公共信用信息平台,定期公告

  
  草案明确,单位和个人在生产经营2019跳槽金网站大全中向环境排放的噪声超过标准的,环保部门可责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报同级人民政府,责令停业、关闭。
  
  环保部门及其环境监察机构和其他主管部门应将有关单位和个人的环境噪声违法信息纳入公共信用信息平台,定期向社会公告。
  
  商业经营场所和营业性文化娱乐场所的经营者和管理者,应加强对经营2019跳槽金网站大全中产生噪声的管理和控制,防止产生噪声干扰周围环境。
  
  在商业经营2019跳槽金网站大全和营业性文化娱乐2019跳槽金网站大全中,不得使用高音喇叭、大功率音响器材或者采用其他产生噪声、严重影响周围环境的方式招揽顾客。
  
  草案提出,晚上10点到次日7点,居住区不得进行广场舞等产生噪声的2019跳槽金网站大全,如果在夜间因此而产生的噪声严重扰民,单位将面临1万元、个人将面临1000元的处罚。
  
  建筑施工噪声污染防治

新建住宅购房合同须明确隔声设计

  
  在城市建成区内,禁止在夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。因特殊需要必须连续作业夜间施工的,施工单位应提前向工程所在地环保部门申请夜间作业证明。
  
  取得证明后,施工单位应提前24小时在受影响区域显著位置公布。未取得或未按照要求施工的,由环保部门责令改正,并处3万元以上10万元以下罚款;同一当事人受到罚款处罚两次以上的,自第三次起可以在原罚款数额基础上加一倍进行处罚。
  
  同时,禁止施工单位在高考、中考前15日内及期间在噪声敏感建筑物集中区域进行夜间施工作业。禁止施工单位在高考、中考期间在考场周围500米区域内进行产生环境噪声污染的施工作业。
  
  新建住宅购房合同须明确隔声设计,草案明确,新建噪声敏感建筑物,以及噪声敏感建筑物的改建、扩建部分应当符合国家规定的建筑隔声设计规范,使用降噪、防振的产品和材料。房地产开发经营者应当在销售场所公示所销售住宅的建筑隔声设计、可能受到的噪声污染情况以及采取的防治措施,并在合同中予以明确。
  
  交通噪声污染防治

公共交通运输工具内播放音像也应控制音量

  
  在交通噪声管理方面,新建城市交通干线应当避开噪声敏感建筑物集中区域。
  
  新建、改建、扩建城市交通干线确需穿越已建成的噪声敏感建筑物集中区域的,建设单位应当采取设置隔声屏障、建设生态隔离带等噪声污染防治措施。
  
  已建成的城市交通干线产生的噪声对两侧噪声敏感建筑物造成严重污染的,应制定方案进行治理。
  
  重、中型载货汽车以及运输建筑废弃物、建筑材料的机动车辆等特殊车辆,应按照公安机关交通管理部门规定的通行时间、路线和速度行驶。
  
  有关部门有指挥作业需要的,须使用低音广播系统或者无线电通讯方式。
  
  在公共交通设施或者公共交通运输工具上播放音像的,运营单位应当控制音量,避免或减轻噪声干扰。
  
  群众声音
  
  陕西省西安市法制办近日举行《西安市环境噪声污染防治条例(草案)》立法听证会上,参会人员就大家普遍关心的广场舞扰民、建筑施工等噪声污染问题进行了听证陈述,重点对市民在公园、广场、人行道等公共场所跳广场舞、打陀螺等产生噪声的健身娱乐等2019跳槽金网站大全,是“禁止”还是“限制”发表了各自的意见和建议。
  
  听证陈述人蒋智能:在一些老旧的小区里,空间是很有限的。在小区里面,如果我们不限制广场舞,邻里之间发生矛盾纠纷就比较多。所以我个人认为在小区里应该禁止广场舞。
  
  听证陈述人王洪:从可执行的角度来讲可以分两种情况,就是靠近小区在小区内部的广场和靠近小区、小区边上的广场一概是禁止的。一些公共场所,远离居民居住区的地方,应该可以让人家来进行这些2019跳槽金网站大全,但对他的噪声进行限制,在多少分贝内。 
 
 
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